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「外围彩票网站安全性」农地圈:农村集体资产如何落实到农民身上?

作者:匿名 时间:2020-01-08 16:25:07】

「外围彩票网站安全性」农地圈:农村集体资产如何落实到农民身上?

外围彩票网站安全性,目前市场上讨论的农村改革大多集中在农民的耕地和宅基地上,却常常忽略另外一块内容,就是农村集体资产如何改革落地的问题。今天,农地圈就来查漏补缺的聊聊农村集体资产改革如何落地这块内容。

一、农村集体资产可以分为三种类型?

资源性资产:耕地,宅基地,林地

经营性资产:企业、厂房等

非经营性资产:村公路、路灯等公共设施

二、有没有好的办法来实现农村集体资产可行的落到每个农民身上?

在集体所有制下,如何体现农民是集体资产的实际所有者,是每个农民心里的疑问!国内平均每个村集体资产有400多万,那这些资产如何为全体农民所用,比如农村贫困户能否借助农村集体资产实现自我保障?

应该说,当然可以,但纵观国内的情况,现实总是无情的打击。很多农民并没有意识这些集体资产有自己的一份,更没有在自己走投无路的情况下想到向村集体伸手和张口。很多农村集体资产甚至成为村干部的私产,也成为村干部工作的动力。农地圈接触的很多村子当中,由于没有集体资产,很多村支书和主任,根本选不出来,没人想干。

那么,有没有好的办法来实现农村集体资产可行的落到每个农民身上呢?当然是有的,这个办法就是以股权的形式确认每个农民对于集体资产的占有。而且在农地圈看来,这也是唯一可行的方式。

三、农村集体资产股权设置两大问题1

1、股权设置要不要预留集体股?

股权类型主要包括个人股和集体股。村社干部当然希望设集体股,以承担村里的公益事业建设(顺便捞点油水儿),农民群众希望全部量化到个人,避免村里出现“小金库”,目前显示情况来看,各地争论较大。

2、股权管理如何适应人口变化?

实践中围绕人口变动因素主要有动态管理、静态管理两种模式。绝大多数地方采取静态管理模式,实行“量化到人、确权到户、户内共享”。其实这样也可以理解,相对操作比较简单,后续管理也比较简单,集体资产的继续问题同时也解决了,以后这股权就是遗产之一。

当然了,农村集体产权改革的事,中央是有自己明确思路的,相对比较复杂,农地圈在此不做展开讨论。

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